住房和城鄉建設部開展專項行動防范安全事故 四類非法違法施工行為將被嚴打

為有效防范和遏制建筑生產安全事故，促進全國建筑安全生產形勢的持續穩定好轉，4月中旬至7月上旬，住房和城鄉建設部組織開展嚴厲打擊非法違法建筑施工行為專項行動。

專項行動重點嚴厲打擊4類非法違法建筑施工行為，分別是：建設工程項目不辦理施工許可等法定建設手續，擅自開工的。施工企業無相關資質或超越資質范圍承攬工程，違法分包和轉包工程的；無安全生產許可證，擅自進行施工活動的。施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員無安全生產考核合格證書，特種作業人員無操作資格證書，從事建筑施工活動的。建設工程項目施工單位等責任主體，對政府有關部門下達的安全檢查整改通知，不認真進行整改的。

根據時間安排，4月底之前為部署發動階段，要求各地住房城鄉建設主管部門抓緊制定本地區打擊非法違法建筑施工行為實施方案，迅速動員部署，確保“打非”專項行動在基層全面啟動；5月上旬至6月中旬為集中打擊階段，各地要根據制定的實施方案，在全面排查摸底的基礎上，對各類非法違法建筑施工行為進行集中打擊，對涉及非法違法建筑施工行為的企業和個人給予嚴肅查處；6月下旬至7月上旬為檢查督導階段，要求各地做好本轄區內的督促檢查工作，全面掌握“打非”專項行動工作進展情況，及時發現新情況、解決新問題，確保“打非”專項行動取得實效。此外，住房和城鄉建設部將適時組織對“打非”專項行動開展情況的督促檢查。

住房和城鄉建設部還要求各地主管部門綜合運用法律、經濟、行政等手段，對存在非法違法建筑施工行為的企業和個人依法予以嚴厲打擊。特別是對情節惡劣、屢禁不止、可能導致建筑生產安全事故的典型非法、違法行為，要重拳出擊、公開嚴懲。同時要求強化“兩場”聯動，要在開展“打非”專項行動過程中，積極推進建筑市場、工程現場聯動監管機制建設。要嚴格市場準入，從工程招投標、資質資格審批、施工許可等管理節點嚴格把關。通過“打非”專項行動的開展，進一步規范建筑市場，逐步形成公平、有序的市場環境，確保建筑施工安全。此外，還要通過嚴厲打擊非法違法建筑施工行為，不斷完善健全建筑安全生產相關管理制度。要積極探索建立打擊非法違法建筑施工行為長效機制，將其納入制度化、規范化、經常性的軌道，不斷鞏固“打非”專項行動的成果。